6月18日,工業和信息化部原材料工業司公開征求對《水泥玻璃行業產能置換實施辦法(2024年本)(征求意見稿)》的意見(以下簡稱“征求意見稿”)。 征求意見稿明確提出,連續兩年每年產量不足年產能30%的水泥熟料生產線產能不能用于產能置換。
產業是經濟發展的關鍵所在,是一個國家的立國之本。推動產業結構調整是建設現代化產業體系、增強產業核心競爭力、促進產業邁向全球價值鏈中高端的重要舉措。黨的十八大以來,我國產業發展取得了舉世矚目的成就,綜合實力、創新力和競爭力邁上新臺階,形成了規模優勢、體系優勢和部分領域領先優勢,有力支撐了國家經濟社會建設和我國大國地位。當今,世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,全球產業鏈供應鏈格局面臨深刻調整,我國產業發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。為深入貫徹黨的二十大精神,落實中央財經委第一次會議部署,適應產業發展新形勢新任務新要求,加快建設現代化產業體系,根據《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》(國發〔2005〕40 號),國家發展改革委牽頭會同相關部門共同修訂形成《產業結構調整指導目錄(2024 年本)》(以下簡稱《目錄(2024 年本)》)。 《目錄(2024 年本)》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用的技術、裝備及產品;限制類主要是工藝技術落后,不符合行業準入條件和有關規定,不利于安全生產,不利于實現碳達峰碳中和目標,需要督促改造和禁止新建的生產能力、工藝技術、裝備及產品;淘汰類主要是不符合有關法律法規規定,嚴重浪費資源、污染環境,安全生產隱患嚴重,阻礙實現碳達峰碳中和目標,需要淘汰的落后工藝技術、裝備及產品。鼓勵類、限制類和淘汰類之外的,且符合國家有關法律、法規3和政策規定的屬于允許類。 《目錄(2024 年本)》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國,加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現代化產業體系。政策導向是: 一是推動制造業高端化、智能化、綠色化。持續增強制造業核心競爭力,推動質量提升和品牌建設,不斷引領產業向中高端躍升。以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級,加快推廣應用智能制造新技術,推動制造業產業模式轉變。鼓勵綠色技術創新和綠色環保產業發展,推進重點領域節能降碳和綠色轉型,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。 二是鞏固優勢產業領先地位。加快傳統產業改造提升,提高先進產能比例,有效擴大優質供給。依法依規化解過剩產能、淘汰落后產能。大力發展壯大戰略性新興產業,加快發展數字經濟,前瞻布局未來產業,構建產業發展新引擎。扎實推進農業現代化,鞏固和提高糧食、重要農產品生產能力,強化農業科技和裝備支撐。加快發展物聯網,建設高效順暢的流通體系。優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,構建現代化基礎設施體系。 三是在關系安全發展的領域加快補齊短板。加快實現高水平科技自立自強,以國家戰略需求為導向,積聚力量進行原創性引領性4科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快推進產業基礎再造和重大技術裝備攻關,提升戰略性資源供應保障能力。加強重點領域安全能力建設,增強產業體系抗沖擊能力,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全,守住不發生系統性風險底線。 四是構建優勢高效的服務業新體系。推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合,培育新業態新模式新路徑。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸,加快發展研發設計、現代物流、法律服務等服務業,加快推進服務業數字化。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級,加快發展健康、養老、托育、文化、旅游、體育、家政等服務業,加強公益性、基礎性服務業供給。推進服務業標準化、品牌化建設。 請有關部門加強協調配合,加快制訂和修訂財稅、信貸、土地、進出口、市場監管等相關政策,進一步完善促進產業結構調整的政策體系。各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地區產業發展實際,制訂具體措施,合理引導投資方向,鼓勵和支持發展先進生產能力,依法依規限制和淘汰落后生產能力,防止盲目投資和低水平重復建設,切實推進產業結構優化升級。
推動工業領域大規模設備更新,有利于擴大有效投資,有利于推動先進產能比重持續提升,對加快建設現代化產業體系具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動工業領域設備更新和技術改造,制定如下實施方案。 一、總體要求 推動工業領域大規模設備更新,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,按照中央經濟工作會議和中央財經委員會第四次會議部署,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,圍繞推進新型工業化,以大規模設備更新為抓手,實施制造業技術改造升級工程,以數字化轉型和綠色化升級為重點,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,為發展新質生產力,提高國民經濟循環質量和水平提供有力支撐。 ——堅持市場化推進。堅持全國統一大市場,充分發揮市場配置資源的決定性作用,結合工業領域各類設備更新差異化需求,依靠市場提供多樣化供給和服務。更好發揮政府作用,營造有利于企業技術改造和設備更新的政策環境。 ——堅持標準化引領。強化技術、質量、能耗、排放等標準制定和貫標實施,依法依規引導企業淘汰落后設備、使用先進設備,提高生產效率和技術水平。統籌考慮行業發展和市場實際,循序漸進、有序推進。 ——堅持軟硬件一體化更新。主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革,積極推進新一代信息技術賦能新型工業化,在推動硬件設備更新的同時,注重軟件系統迭代升級和創新應用。 到2027年,工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%,工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋,重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平,本質安全水平明顯提升,創新產品加快推廣應用,先進產能比重持續提高。 二、重點任務 (一)實施先進設備更新行動 1.加快落后低效設備替代。針對工業母機、農機、工程機械、電動自行車等生產設備整體處于中低水平的行業,加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備。重點推動工業母機行業更新服役超過10年的機床等;農機行業更新柔性剪切、成型、焊接、制造生產技術及裝備等;工程機械行業更新油壓機、折彎機、工藝陳舊產線和在線檢測裝備等;儀器儀表行業更新數控加工裝備、檢定裝備等;紡織行業更新轉杯紡紗機等短流程紡織設備,細紗機、自動絡筒機等棉紡設備;電動自行車行業更新自動焊接機器人、自動化噴涂和烘干設備、電動或氣動裝配設備、絕緣耐壓測試儀、循環充放電測試儀等。 2.更新升級高端先進設備。針對航空、光伏、動力電池、生物發酵等生產設備整體處于中高水平的行業,鼓勵企業更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。重點推動航空行業全面開展大飛機、大型水陸兩棲飛機及航空發動機總裝集成能力、供應鏈配套能力等建設;光伏行業更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設備;動力電池行業生產設備向高精度、高速度、高可靠性升級,重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容柜等設備;生物發酵行業實施萃取提取工藝技改,更新蒸發器、離心機、新型干燥系統、連續離子交換設備等。 3.更新升級試驗檢測設備。在石化化工、醫藥、船舶、電子等重點行業,圍繞設計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環節,更新一批先進設備,提升工程化和產業化能力。重點推動設計驗證環節更新模型制造設備、實驗分析儀器等先進設備;測試驗證環節更新機械測試、光學測試、環境測試等測試儀器;工藝驗證環節更新環境適應性試驗、可靠性試驗、工藝驗證試驗、安規試驗等試驗專用設備,以及專用制樣、材料加工、電子組裝、機械加工等樣品制備和試生產裝備;檢驗檢測環節更新電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設備。 (二)實施數字化轉型行動 4.推廣應用智能制造裝備。以生產作業、倉儲物流、質量管控等環節改造為重點,推動數控機床與基礎制造裝備、增材制造裝備、工業機器人、工業控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點推動裝備制造業更新面向特定場景的智能成套生產線和柔性生產單元;電子信息制造業推進電子產品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應用;原材料制造業加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應用,推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級;消費品制造業推廣面向柔性生產、個性化定制等新模式智能裝備。 5.加快建設智能工廠。加快新一代信息技術與制造全過程、全要素深度融合,推進制造技術突破、工藝創新、精益管理、業務流程再造。推動人工智能、第五代移動通信(5G)、邊緣計算等新技術在制造環節深度應用,形成一批虛擬試驗與調試、工藝數字化設計、智能在線檢測等典型場景。推動設備聯網和生產環節數字化鏈接,實現生產數據貫通化、制造柔性化和管理智能化,打造數字化車間。圍繞生產、管理、服務等制造全過程開展智能化升級,優化組織結構和業務流程,打造智能工廠。充分發揮工業互聯網標識解析體系作用,引導龍頭企業帶動上下游企業同步改造,打造智慧供應鏈。 6.加強數字基礎設施建設。加快工業互聯網、物聯網、5G、千兆光網等新型網絡基礎設施規模化部署,鼓勵工業企業內外網改造。構建工業基礎算力資源和應用能力融合體系,加快部署工業邊緣數據中心,建設面向特定場景的邊緣計算設施,推動“云邊端”算力協同發展。加大高性能智算供給,在算力樞紐節點建設智算中心。鼓勵大型集團企業、工業園區建立各具特色的工業互聯網平臺。 (三)實施綠色裝備推廣行動 7.加快生產設備綠色化改造。推動重點用能行業、重點環節推廣應用節能環保綠色裝備。鋼鐵行業加快對現有高爐、轉爐、電爐等全流程開展超低排放改造,爭創環保績效A級;建材行業以現有水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、玻璃纖維等領域減污降碳、節能降耗為重點,改造提升原料制備、窯爐控制、粉磨破碎等相關裝備和技術;有色金屬行業加快高效穩定鋁電解、綠色環保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環保裝備更新改造;家電等重點輕工行業加快二級及以上高能效設備更新。 8.推動重點用能設備能效升級。對照《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平(2024年版)》,以能效水平提升為重點,推動工業等各領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代,推廣應用能效二級及以上節能設備。 9.加快應用固廢處理和節水設備。以主要工業固廢產生行業為重點,更新改造工業固廢產生量偏高的工藝,升級工業固廢和再生資源綜合利用設備設施,提升工業資源節約集約利用水平。面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺取(用)水定額國家標準的行業,推進工業節水和廢水循環利用,改造工業冷卻循環系統和廢水處理回用等系統,更新一批冷卻塔等設備。 (四)實施本質安全水平提升行動 10.推動石化化工老舊裝置安全改造。推廣應用連續化、微反應、超重力反應等工藝技術,反應器優化控制、機泵預測性維護等數字化技術,更新老舊煤氣化爐、反應器(釜)、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設備。妥善化解老舊裝置工藝風險大、動設備故障率高、靜設備易泄漏等安全風險,提升行業本質安全水平。 11.提升民爆行業本質安全水平。以推動工業炸藥、工業電子雷管生產線技術升級改造為重點,以危險作業崗位無人化為目標,實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程,加大安全技術和裝備推廣應用力度。重點對工業炸藥固定生產線、現場混裝炸藥生產點及現場混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產線等升級改造。 12.推廣應用先進適用安全裝備。加大安全裝備在重點領域推廣應用,在全社會層面推動安全應急監測預警、消防系統與裝備、安全應急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。圍繞工業生產安全事故、地震地質災害、洪水災害、城市內澇災害、城市特殊場景火災、森林草原火災、緊急生命救護、社區家庭安全應急等重點場景,推廣應用先進可靠安全裝備。 三、保障措施 (一)加大財稅支持。加大工業領域設備更新和技術改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度,把數字化智能化改造納入優惠范圍。 (二)強化標準引領。圍繞重點行業重點領域制修訂一批節能降碳、環保、安全、循環利用等相關標準,實施工業節能與綠色標準化行動,制定《先進安全應急裝備(推廣)目錄》,推廣《國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦目錄》,引導企業對標先進標準實施設備更新和技術改造。 (三)加強金融支持。設立科技創新和技術改造專項再貸款,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。發揮國家產融合作平臺作用,編制工業企業技術改造升級導向計劃,強化銀企對接,向金融機構推薦有融資需求的技術改造重點項目,加大制造業中長期貸款投放。 (四)加強要素保障。鼓勵地方加強企業技術改造項目要素資源保障,將技術改造項目涉及用地、用能等納入優先保障范圍,對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目,推廣承諾備案制,簡化前期審批手續。 各地區工業和信息化主管部門牽頭負責本地區工業領域設備更新工作組織實施,要完善工作機制,做好政策解讀,加強協同配合,強化央地聯動,建立重點項目庫,推動各項任務落實落細。
祝賀中潔藍環保科技有限公司榮獲“2023年度'中聯杯'優秀環保企業獎項評比”科技創新獎! 11月16日,全域“無廢城市”固廢資源化利用高峰論壇暨土壤與地下水污染防治發展高峰論壇暨2023年度“中聯杯”優秀環保企業獎項評比頒獎典禮——濟南站,在濟南百花汀國際酒店隆重舉行。本次會議由中聯環保圈主辦,眾多行業專家及環保企業代表齊聚一堂。 本次論壇將邀請行業領域專家和優秀企業分享政策、管理、技術現狀及未來發展趨勢,共同深入探討技術原理與應用前景等。 在開幕式之后,舉行了2023年度“中聯杯”優秀環保企業獎項評比頒獎典禮,中潔藍環保科技有限公司榮獲科技創新獎項。 中潔藍環保一直致力于在環保領域開拓新局面,引領行業進步。我們的科技團隊一直在努力尋找創新的解決方案,以解決當今世界所面臨的環境挑戰。這個獎項的背后,是我們團隊無限的創造力和奉獻精神的體現。 在環保事業中,我們一直秉持科技創新的理念,致力于改善環境、守護地球。這個榮譽是對我們團隊不斷努力的肯定,也是對我們對環保事業的熱情承諾的認可。 感謝大家一直以來的支持和信任,因為有了您們,我們才能不斷前行,不斷創新,為更美好的明天努力奮斗。讓我們一起攜手,共同守護藍天、碧水、綠地,為子孫后代留下更美好的家園!
關于印發《危險廢物重大工程建設總體實施方案(2023-2025年)》的通知 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團生態環境廳(局)、發展改革委,生態環境部南京環境科學研究所、華南環境科學研究所、固體廢物與化學品管理技術中心: 現將《危險廢物重大工程建設總體實施方案(2023-2025年)》印發給你們,請認真組織實施。 生態環境部 發展改革委 2023年5月8日 (此件社會公開) 抄送:北京、遼寧、江蘇、湖北、廣東、四川、陜西省(市)人民政府,沈陽、南京、武漢、廣州、成都、西安市人民政府,中國環境科學研究院、生態環境部核與輻射安全中心、生態環境部環境規劃院。 生態環境部辦公廳2023年5月8日印發